Після масштабних змін у законодавстві України, що стосуються оборони та мобілізації, у багатьох громадян виникло логічне питання: як справи з мобілізацією, якщо у людини два паспорти? Чи можна уникнути призову, якщо є громадянство іншої країни? А як бути тим, хто мешкає в Україні з видом на проживання? Розбираємось спокійно і за пунктами — що саме каже закон і як це працює насправді.
Кого стосується мобілізація і чому це важливо
З початку повномасштабної війни Україна посилила правила військового обліку. У 2025 році набули чинності положення оновленого закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (редакція від 18.04.2025), а також Закон №3633-ІХ «Про військовий обов’язок та військову службу».
Згідно з цими документами, мобілізація поширюється на всіх чоловіків-громадян України від 18 до 60 років, які знаходяться на території країни та придатні до служби. Винятки мінімальні та стосуються вузького кола осіб (по здоров’ю, догляду за інвалідами, багатодітні батьки тощо).
Але якщо людина — громадянин двох країн? Чи, наприклад, іноземець із видом на проживання в Україні?
Подвійне громадянство та мобілізація: офіційна позиція України
Формально подвійне громадянство України не визнається (ст. 4 Конституції України). Тобто, якщо людина має український паспорт і, наприклад, паспорт Румунії чи Польщі, Україна все одно вважатиме його виключно громадянином України.
Це означає, що:
- така людина зобов’язана стати на військовий облік;
- він підлягає загальним правилам мобілізації;
- наявність другого паспорта не звільняє від служби до ЗСУ;
- Спроба виїхати за іноземним паспортом під час мобілізації може бути розцінена як порушення закону.
Джерело: Міністерство оборони України, роз’яснення від 25.03.2025 р. [mil.gov.ua].
Зразок: громадянин України, який також має паспорт Угорщини, мешкає в Ужгороді. Незважаючи на друге громадянство, він зобов’язаний оновити військовий облік та підлягає мобілізації на загальних засадах.
Хто з громадян із подвійним громадянством може бути мобілізований
Все залежить не від наявності другого паспорта, а від реального статусу України.
Підлягають мобілізації:
- Усі громадяни України незалежно від наявності другого громадянства.
- Ті, хто перебуває в Україні та досяг призовного віку (від 18 років).
- Ті, хто включений до реєстру військовозобов’язаних, у тому числі через Оберіг.
Не підлягають мобілізації:
- Іноземці без українського громадянства (навіть побачивши на проживання) — мобілізація для них добровільна.
- Українці, які офіційно проживають за кордоном і зняті з військового обліку, — за умови, що вони не перебувають в Україні.
Однак із 2025 року ситуація змінилася: за даними Державної міграційної служби, тепер усі українці за кордоном зобов’язані оновити дані про військовий облік через консульства чи через «Дію», інакше можуть бути визнані ухилистами. Це стосується й тих, хто має друге громадянство.
Джерело: ГМС України, ухвала №57 від 10.02.2025 [dmsu.gov.ua].
А як бути іноземцям із видом на проживання?
Особи з тимчасовим або постійним видом на проживання в Україні, які не мають українського громадянства, не підлягають обов’язковій мобілізації. Однак вони можуть бути призвані до ЗСУ добровільно, подавши відповідну заяву до територіального центру комплектування (ТЦК).
За даними Міноборони, у 2024–2025 роках понад 2,000 іноземців із ВНЖ подали рапорт на добровільну службу до ЗСУ. Найчастіше це були вихідці з Білорусі, Грузії, Молдови та країн ЄС, які підтримували Україну.
Важливо: наявність ВНЖ не прирівнює іноземця до українця у питаннях мобілізації. Його не можуть змусити служити силоміць, якщо він не громадянин.
Мобілізація з подвійним громадянством: ключові моменти
Щоб було зрозуміліше, зберемо в одному місці, як це працює:
Якщо у людини два громадянства:
- Україна вважає його лише своїм громадянином.
- Він має стати на військовий облік.
- Він може бути мобілізований до ЗСУ нарівні з іншими.
- Спроба виїхати з України за паспортом іншої країни не гарантує успіху та може бути заблокована на кордоні.
Якщо людина – іноземець з ВНЖ:
- Він підлягає обов’язкової мобілізації.
- Може подати заяву про добровільну службу.
- Користується захистом як іноземна особа, але без звільнення від загальних обов’язків ВНЖ (наприклад, не може ховатися від правоохоронних органів).
Що буде, якщо громадянин із двома паспортами ухиляється від обліку?
З 18 травня 2025 року почали діяти нові штрафи та санкції за ухилення від мобілізації. Відповідно до змін у Кодексі про адміністративні правопорушення, за неявку до ТЦК без поважної причини передбачено штраф від 17,000 до 25,500 грн, а за повторного порушення — кримінальну відповідальність за ст. 336 ККУ.
Якщо громадянин двох країн приховує наявність українського паспорта або відмовляється оновити дані у військовому реєстрі, це також може бути підставою для започаткування кримінальної справи.
Крім того, спроба залишити Україну під час мобілізації за другим паспортом (наприклад, румунським) може призвести до заборони виїзду, затримання на кордоні та вилучення документів.
Джерело: МВС України, коментар від 03.04.2025 [mvs.gov.ua].
Висновок: чи можна уникнути мобілізації, маючи подвійне громадянство?
Коротка відповідь: ні. Якщо людина є громадянином України, то наявність другого паспорта не звільняє від обов’язків перед українською державою. Україна не визнає подвійного громадянства юридично, отже, в очах закону ви завжди українець.
Якщо ви дійсно не мешкаєте в Україні — оформляйте зняття з військового обліку через консульство. Але якщо ви перебуваєте в країні, підлягайте військовому обліку незалежно від того, скільки у вас паспортів.